2021年5月,武汉城市圈同城化发展联席会第一次会议举行,九市签署《武汉城市圈同城化发展合作框架协议》。
武汉大学经济与管理学院教授邹薇认为,以武汉为龙头,把武汉城市圈做大,这是湖北在长江经济带发挥主导作用的重中之重。
城市圈建设,是“联手戏”,不是“独角戏”。如何处理一域与全局、自转与公转的关系,防止各打各的小算盘,防止局部合理政策叠加起来造成负面效应?
湖北强化“九城就是一城”的意识,加强顶层设计,为武汉城市圈发展建章立制。
2021年8月,湖北省推进区域发展布局实施工作领导小组印发武汉城市圈同城化发展实施意见、三年行动方案(2021—2023年)、2021年度工作要点等文件,构建同城化发展“四梁八柱”,列出“计划表”“施工图”。9月,九市联合组建武汉城市圈同城化发展办公室,集中办公、实体运行。此外,九城还成立科技、规划建设、产业(招商)、生态环境、公共服务5个专题工作组,建立常态化工作交流机制。
“群主”武汉,做优主城、做强副城,发挥好辐射引领带动作用。黄石、鄂州、黄冈,发挥好航空客货运“双枢纽”优势、做好临空经济大文章。孝感、咸宁,打造武汉的“新外延”“后花园”。仙桃、天门、潜江,坚定百强进位、县域标杆的发展目标,以小板块实现大发展。
去年年底,湖北省委经济工作会议提出,把武汉城市圈打造成全国最具发展活力、最具竞争力、最具影响力、综合实力最强的省域城市圈,打造全国重要增长极。
在今年湖北的市(州)两会和省两会中,“武汉城市圈”不仅是代表委员关注的高频词,而且是政府工作报告的“重头戏”。九城同心,发展共进,已从理想照进现实。
今年65岁的华先生,前些年从黄冈退休后,就搬到武汉随子女居住,在武汉看病、到黄冈报销,成了一件糟心事。
黄冈市政务服务和大数据管理局局长陈选明介绍,随着同城化的快速推进,黄冈有近60万人在武汉生活,武汉有近3万人在黄冈兴业,还有760多家企业落户黄冈,异地就医、办税、公积金贷款、违章处理等需求快速增长。企业和群众苦于办事两头跑、来回跑。
2021年6月,武汉城市圈发布了跨市通办的第一批106项政务服务。于是,华先生在武汉就办理了异地安置退休人员备案,看病报销一张卡,再也不用两地跑了。
截至去年年底,在黄冈可办武汉事项439项,黄冈与城市圈其他7市有319个事项实现通办。以异地就医为例,黄冈办理赴武汉异地就医20万人次,实现异地就医直接结算,支付医保待遇约12亿元。武汉赴黄冈1万人次,享受待遇约1亿元。
武汉等九市,坚持把民生幸福作为城市圈最好的环境和软实力,提高城市圈市民的幸福指数,引领湖北全省公共服务提质扩面。
在政务共通上,2021年6月和11月,武汉城市圈发布两批319项“跨市通办”政务服务事项,九城市民不再来回奔波;在医疗共享上,开通城镇职工医保异地门诊即时结算,武汉市药品带量采购成果进一步共享;在就业共赢上,2021年组织100多家武汉市企业赴城市圈内其他城市招聘,提供就业岗位1万多个;在教育共建上,多所在汉高校下沉市县开办新校区,武汉市职业教育与周边8市相互开放;在环境共治上,推动长江、汉江、梁子湖等重要流域系统治理和大气污染综合防治,增进最普惠的民生。
人民城市人民建,人民城市为人民。九城三千多万市民,在一件件事关就业、就医、上学、出行、休闲、环保等民生实事中,不断体会到“九城就是一城”的获得感幸福感安全感。
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